Политическая элита: определение, факторы, функции
Политическая элита (от англ. electus - избранный, лучший) – это относительно немногочисленная социальная группа, характеризующаяся привилегированным положением и престижем, сосредоточившая в своих руках значительный объем политической власти, осуществляющая политическое руководство обществом, определяющая пути и цели политического развития.
К политической элите в первую очередь относятся глава государства, глава правительства, министры, руководители палат парламента, руководители парламентских фракций и комитетов, лидеры политических партий, региональные руководители и др.
Черты политической элиты:
- Небольшая численность, самостоятельность группы;
- Высокий социальный статус;
- Значительный объем политической, экономической и информационной власти;
- Непосредственное участие в осуществлении власти;
- Организаторские способности и талант.
Факторы формирования политической элиты (причины существования):
- Необходимость профессионального управления обществом;
- Психологическое, социальное и интеллектуальное неравенство людей;
- Политическая пассивность широких слоев населения;
- Общественное разделение труда, общественная значимость профессионального управленческого труда;
- Возможности для получения привилегий, которые открываются управленческой деятельностью.
Функции политической элиты:
- Анализ интересов различных социальных групп;
- Выдвижение политических идей и выработка политической идеологии;
- Определение целей и направлений развития общества и государства;
- Создание механизма реализации политических идей;
- Формирование кадрового аппарата органов управления и институтов политической системы;
- Выдвижение политических лидеров.
Классификация политических элит:
По отношению к власти:
- Правящая;
- Неправящая (контрэлита).
По способу формирования:
- Закрытая (характерна для недемократических режимов) – отбор осуществляется узким кругом высших руководителей. Это ведет к отрыву элиты от народа, превращению её в привилегированную касту;
- Открытая (характерна для демократического режима) – большое значение играют выборы, характеризующиеся высокой конкурентностью и значимостью личных качеств рекрутируемых.
По уровню компетенции:
- общенациональная (высшая);
- региональная;
- местная.
Кроме политической элиты признается существования других элит: экономическая (руководители крупных корпораций, банкиры), военная (высший генералитет), информационная (владельцы и редакторы СМИ), административная (чиновники, занимающие высокие должности в государственном аппарате), научная (ведущие ученые, руководители научных центров).
Политическое лидерство – это процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого наделенные реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество или его часть. (Учебник Боголюбова)
Лидер – человек, обладающий выдающимися личными качествами (высоким интеллектом, готовностью брать на себя ответственность и т.п.), признаваемыми обществом. Политическое лидерство включает как формально-должностной статус (социальную позицию), так и личностные качества, реальное поведение человека.
Характерные черты политического лидера:
- Наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп;
- Политическая воля, готовность брать на себя ответственность;
- Популярность, умение нравится людям, умение завоёвывать их симпатии;
- Острый ум и политическая интуиция.
Политическое лидерство – это не любое влияние, а влияние:
- Постоянное;
- Однонаправленное от лидера на объект;
- Широкое, охватывающее все общество или большие группы людей;
- Опирающееся на авторитет лидера.
Чем отличается политический лидер от политического руководителя?
Статус политического руководителя связан с формальным закреплением его положения, прав и полномочий. Лидер может быть неформальным, даже если не занимает руководящей должности; таким же образом руководитель может не быть лидером в определенной группе. Политический лидер – это имеющий и формально-должностной статус, и необходимые личностные качества.
Статус политического руководителя связан с формальным закреплением его положения, прав и полномочий. Лидер может быть неформальным, даже если не занимает руководящей должности; таким же образом руководитель может не быть лидером в определенной группе. Политический лидер – это имеющий и формально-должностной статус, и необходимые личностные качества.
Функции политического лидера:
Типология лидерства
По масштабам лидерства:
- Общенациональные;
- Региональные;
- Местные.
Стили лидерства:
- Демократический стиль – лидер опирается на активность ведомых, учитывает их мнения, открыт для критики, создает атмосферу сотрудничества;
- Авторитарный стиль – единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, происходит абсолютизирование роли лидера, не допускает критики, инакомыслия.
По типу легитимности:
- Традиционное. Подчинение лидеру в силу сложившихся традиций и обычаев. Народ уважает их именно, а то, что они поддерживают сложившийся строй. Примером служат королевские и царские династии античности, средневековья и Нового времени.
- Легальное (рационально-легальное). Подчинение лидеру потому, что их наделил правом приказывать какой-либо законодательный орган, например, парламент. Руководство страной для лидеров является не только служением обществу, но и работой. Пример: чиновники из госаппарата – типичные служители закона.
- Харизматическое лидерство. Люди подчиняются лидеру в силу его исключительных личных качеств. Такие лидеры появляются обычно в периоды великих социальных потрясений. Они бросают вызов существующему порядку. Примеры: полководцы, генералы, вожди.
Использованная литература
- Учебник Боголюбова. Базовый уровень. 11 класс. 2023. Параграф 24.
- Справочник Баранова. Тема 4.12.
- Триактив-курс Котовой, Лисковой. 11 класс. Параграф 2.8-2.9.
