Конспекты

Избирательная система. Типы избирательных систем

Определение

Избирательная система – совокупность правовых норм, определяющих порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определяющих результаты голосования.
Избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов:
  • В узком смысле слова: часть конституционного права; право граждан избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право) в органы государственной власти и местного самоуправления;
  • В широком смысле слова: избирательные законы и иные акты.

Типы избирательных систем

Мажоритарная избирательная система (от лат. major – большинство):
  • На выборах в представительные органы власти вся территория страны разбивается на территориальные единицы – избирательные округа;
  • От каждого округа избирается чаще только один депутат (одномандатные округа), но иногда два депутата и более (многомандатные округа);
  • Избиратели голосуют за личность того или иного кандидата, хотя при этом может быть обозначено, какую партию он представляет;
  • Избранным считается кандидат, получивший по данному округу большинство голосов;
  • Возможен второй тур, если один из кандидатов не получает абсолютного большинства (во втором туре участвуют два кандидата).
Достоинства
Недостатки
- Могут участвовать независимые кандидаты; - Возникновение и упрочнение связей между кандидатом (в дальнейшем – депутатом) и избирателями; - Отсутствует ярко выраженное давление партийных интересов; - Устанавливается прямая ответственность кандидата и избирателей; - Кандидаты хорошо знают положение дел в избирательных округах, лично знакомы с активистами.
- Получившие незначительное меньшинство могут быть вообще не представлены во властных структурах; - Может искажаться реальная картина соотношения сил в политической структуре общества; - Создается почва для непредсказуемости действий; - Практически исключает возможность победы на выборах мелких партий или малоизвестных личностей.
Две разновидности мажоритарной системы:
  1. Абсолютного большинства: победителем считается кандидат, завоевавший 50% + 1 голос;
  2. Относительного большинства: побеждает тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его соперников (это количество может быть меньше 50%).
В России выборы Президента проходят по мажоритарной системе: общенациональный округ, победителем признается кандидат, получивший более половины голосов; в том случае, если ни один из кандидатов не получил более 50%, то для двух претендентов проводится второй этап выборов.
Пропорциональная избирательная система:
  • Политические партии (избирательные блоки) выдвигают списки своих кандидатов;
  • Формируется единый общенациональный избирательный округ;
  • Избиратели голосуют за партию, а не за личность;
  • Каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов на выборах;
  • Законодательно устанавливается избирательный порог.
Достоинства
Недостатки
- Более справедливое, чем при мажоритарной системе, соотношение между количеством полученных партией голосов и мест в парламенте; - Представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства; - Результаты голосования в парламенте по отдельным вопросам становятся более предсказуемыми; - Является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий.
- В странах, где имеются десятки крупных и мелких партий, избранных в представительный орган, оказывается раздробленным на множество депутатских групп, что сильно осложняют его работу; - Существует монополия политической партии на выдвижение кандидатов; - Избранные по партийным спискам депутаты не столько ответственны перед избирателем, сколько перед самой партией; - Иногда возникает необходимость партиям объединяться в блоки даже в ущерб партийным интересам.
Избирательный порог:
  • Для уменьшения противоречий при пропорциональной системе устанавливают заградительный барьер (избирательный порог) в 1–7% голосов избирателей, которые необходимо набрать партии, чтобы получить места в парламенте.
  • В России – в Государственную Думу существует барьер в 5%.

Смешанная система

Кроме того, существует смешанная (мажоритарно-пропорциональная) система – часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной избирательной системой, а другая – в соответствии с пропорциональной избирательной системой.
В РФ используется на выборах в Госдуму: половина депутатов избирается по одномандатным округам, другая половина – по спискам партийных кандидатов.

Использованная литература

  1. Учебник Боголюбова. Базовый уровень. 11 класс. 2023. Параграф 23.
  2. Справочник Баранова. Тема 4.10.
  3. Триактив-курс Котовой, Лисковой. 11 класс. Параграф 2.10.
Политика